《新时代的中国能源发展》白皮书表明
“十四五”我国将优先发展非化石能

信息来源:南方电网报  发布时间2020-12-25

  >> 延伸阅读

  这一组数字,见证中国能源发展成就(截至2019)

  世界第一

  节能减排

  惠民利民

 

  12月21日,国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源发展》白皮书(以下简称“白皮书”)引发广泛关注。白皮书系统介绍了党的十八大以来中国推进能源革命的历史性成就,全面阐述了新时代新阶段中国能源安全发展战略的主要政策和重大举措,中国2060年前实现碳中和的“路线图”更加清晰。

  在气候变化、环境风险挑战、能源资源约束等全球问题日益严峻的背景下,中国全面推进能源消费方式变革,构建多元清洁的能源供应体系,不仅为经济高质量发展提供了重要支撑,也为加快推进全球能源可持续发展贡献了重要力量。

  能源革命成果显著

  据新华社报道,国务院新闻办公室于12月21日发表《新时代的中国能源发展》白皮书,并于当日下午举行新闻发布会。国家发展改革委党组成员、国家能源局局长章建华,国家发展改革委秘书长赵辰昕,国家能源局法制和体制改革司司长朱明和国务院新闻办公室新闻发言人出席发布会,介绍和解读白皮书有关情况并答记者问。

  白皮书指出,党的十八大以来,中国能源生产和利用方式发生重大变革,基本形成了煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的能源生产体系。白皮书数据显示,截至2019年底,中国可再生能源发电总装机容量7.9亿千瓦,约占全球可再生能源发电总装机的30%。风电、光伏发电设备制造形成了完整的产业链,技术水平和制造规模处于世界前列。2019年,中国光伏产品出口到200多个国家及地区。章建华介绍:“水电、风电、太阳能发电累计装机规模均位居世界首位。建立了完备的水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源装备制造产业链,有力支撑清洁能源开发利用。能源的绿色发展对碳排放强度下降起到了重要作用,中国2019年碳排放强度比2005年降低48.1%。”

  白皮书还集中介绍了中国能源国际合作的新格局。章建华说,“中国不断扩大能源领域对外开放,一批重大能源合作项目落地实施,能源合作多边、双边机制不断完善,能源政策、技术交流日益频繁。”例如,2019年放开了对外资参与石油、天然气勘探开发的限制。遵循互利共赢的原则,开展全方位能源国际合作,扎实推进绿色丝绸之路建设,积极参与全球能源治理,与世界各国携手应对气候变化。倡议国际社会共同努力,协同推进能源绿色低碳转型,协同巩固能源领域多边合作,协同畅通国际能源贸易投资,协同促进欠发达地区能源可及性,推进全球能源可持续发展,维护全球能源安全。”

  白皮书还指出,面对气候变化、环境风险挑战、能源资源约束等日益严峻的全球问题,中国树立人类命运共同体理念,促进经济社会发展全面绿色转型,在努力推动本国能源清洁低碳发展的同时,积极参与全球能源治理。中国已宣布将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

  对此,章建华在发布会上表示,中国宣示的碳排放达峰目标和碳中和愿景,为构建一个清洁低碳、安全高效的能源体系提出了一个明确的时间表。

  “十四五”加快清洁能源开发利用

  白皮书指出,开发利用非化石能源是推进中国能源绿色低碳转型的主要途径。中国将把非化石能源放在能源发展优先位置,大力推进低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源,包括推动太阳能多元化利用、推进风电开发、因地制宜发展生物质能、地热能和海洋能等。

  白皮书显示,中国可再生能源电力利用率显著提升,2019年全国平均风电利用率达96%、光伏发电利用率达98%、主要流域水能利用率达96%。

  中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年要抓好的重点任务之一,明确提出我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰。

  “这为我们构建一个清洁低碳、安全高效的能源体系提出了一个明确的时间表。”章建华表示,“十四五”期间将进一步创新发展方式,加快清洁能源开发利用。非化石能源消费比重2030年要达到25%左右,意味着接下来能源增量70%以上以非化石能源为主。

  按照我国在气候雄心峰会上透露出的目标,到2030年,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

  “到2020年底风电、太阳能发电总装机预计达到4.6亿千瓦,以后每年的增量还是很大。”章建华表示。据此测算,未来十年,风电、光伏每年的平均新增装机将不低于7400万千瓦。业内的预估更为乐观。

  如此大规模的增量,消纳将是巨大挑战。“‘十四五’新能源发展面临消纳和接入两个问题并存。”

  赵辰昕表示,近几年中国煤炭、电力、石油天然气工作成效明显,煤炭供给能力和质量大幅度提升,非化石能源占一次能源消费比重逐步提升等,下一步将继续夯实能源产供储销体系建设。

  朱明认为,要解决消纳问题,一方面要加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统。另一方面,切实完善和落实可再生能源电力消纳的保障机制。落实可再生能源电力消纳保障机制时表示,一方面,要加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统,也就是新一代电力系统。

  各类能源融合多元创新发展

  在能源的市场化改革方面,白皮书指出,构建有效竞争的能源市场,根据不同能源品种特点,搭建煤炭、电力、石油和天然气交易平台,促进供需互动。以电力领域为例,2019年,全国市场化交易电量达到约2.71万亿千瓦时,占全社会用电量的比重超过三分之一。

  在“十四五”期间,能源的低碳转型和市场化改革都将继续“快马加鞭”。章建华说:“‘十四五’期间我们将进一步创新发展方式,加快清洁能源开发利用,推动非化石能源和天然气成为能源消费增量的主体。推进电力、油气领域市场化改革,建设高标准能源市场体系。今后,新能源的发展基本上不需要国家补贴,主要由市场决定。”

  白皮书还指出要推动终端用能清洁化。推进终端用能领域以电代煤、以电代油,推广新能源汽车等新型用能方式。

  值得注意的是,白皮书特别提出要发挥科技创新第一动力作用。要面向重大共性关键技术,部署开展新能源汽车、智能电网技术与装备、可再生能源与氢能技术等方面研究。面向国家重大战略任务,重点部署能源高效洁净利用与转化的物理化学基础研究,推动以基础研究带动应用技术突破。

  同时,支持新技术新模式新业态发展。白皮书指出,加速发展绿氢制取、储运和应用等氢能产业链技术装备,促进氢能燃料电池技术链、氢燃料电池汽车产业链发展。

  南网传媒全媒体 陈克迁 综合报道

lol菠菜竞猜app